كيف سحبت القنوات الخلفية والوسطاء الأمريكيين الهند وباكستان من حافة الهاوية

في منعطف دراماتيكي للأحداث ، انتقل الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى وسائل التواصل الاجتماعي يوم السبت للإعلان عن أن الهند وباكستان – بعد أربعة أيام متوترة من الاشتباكات عبر الحدود – وافقت على أ “وقف إطلاق النار الكامل والفوري”.

يقول الخبراء إن الوسطاء الأمريكيين ، إلى جانب القنوات الخلفية الدبلوماسية واللاعبين الإقليميين ، أثبتوا أنه أمر بالغ الأهمية في سحب المنافسين المسلحين النوويين من حافة الهاوية.

ومع ذلك ، بعد ساعات من وقف إطلاق النار ، كانت الهند وباكستان تتداول اتهامات الانتهاكات الجديدة – يؤكد هشاشة.

اتهمت الهند باكستان بـ “الانتهاكات المتكررة” بينما أصرت باكستان على أنها ظلت ملتزمة بوقف إطلاق النار ، حيث أظهرت قواتها “المسؤولية وضبط النفس”.

قبل إعلان ترامب لوقف إطلاق النار ، كانت الهند وباكستان تتصاعد نحو ما يخشى الكثيرون أن يصبحوا صراعًا كاملًا.

بعد هجوم مميت قتل 26 سائحًا في كشمير المديرات الهندية الشهر الماضي ، أطلقت الهند ضربات جوية داخل باكستان وباكستان التي تديرها الكشمير التي تديرها باكستان-مما أثار أيامًا من قوائم الجوانب الجوية ، ودوري المدفعية ، وبحلول صباح يوم السبت ، تتهم من كلا الجانبين من الضربات الضوئية.

تصاعد الخطاب بشكل حاد ، حيث ادعى كل بلد أنه قد ألحق أضرارًا شديدة أثناء إحباط هجمات الآخر.

يقول تانفي مادان ، وهو زميل أقدم في معهد بروكينغز في واشنطن العاصمة ، إن دعوة وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو إلى قائد الجيش الباكستاني أسيم مونير في 9 قد “ربما كانت النقطة الحاسمة”.

وتقول: “لا يزال هناك الكثير الذي لا نعرفه عن أدوار مختلف الجهات الفاعلة الدولية ، لكن من الواضح خلال الأيام الثلاثة الماضية أن ثلاث دول على الأقل كانت تعمل على التصعيد – الولايات المتحدة ، بالطبع ، ولكن أيضًا المملكة المتحدة والمملكة العربية السعودية”.

أخبر وزير الخارجية الباكستاني إيشاق دار لوسائل الإعلام الباكستانية أن “ثلاث عشرات من الدول” متورطون في الدبلوماسية – بما في ذلك تركيا والمملكة العربية السعودية والولايات المتحدة.

تقول السيدة مادان: “أحد الأسئلة هو ما إذا كانت هذه الدعوة قد حدثت في وقت مبكر – مباشرة بعد الإضرابات الهندية الأولية ، عندما كانت باكستان تدعي بالفعل بعض الخسائر الهندية وكان متاحًا خارج المنحدر – ربما منعت المزيد من التصعيد”.

ليست هذه هي المرة الأولى التي تساعد فيها الوساطة الأمريكية على نزع فتيل أزمة الهند والباكستان.

في مذكراته ، ادعى وزير الخارجية الأمريكي السابق مايك بومبو لقد استيقظ للتحدث مع “نظير هندي” لم يكشف عن اسمه ، وكان يخشى أن تستعد باكستان للأسلحة النووية خلال مواجهة 2019.

كتب المفوض السامي الهندي السابق لباكستان أجاي بيساريا في وقت لاحق أن بومبيو مبالغ فيه كل من خطر التصعيد النووي والدور الأمريكي في تهدئة الصراع.

لكن الدبلوماسيين يقولون إن هناك شك في أن الولايات المتحدة لعبت دورًا مهمًا في نزع فتيل الأزمة هذه المرة.

وقال السيد بيساريا لصحيفة بي بي سي يوم السبت: “كانت الولايات المتحدة أبرز لاعب خارجي. في المرة الأخيرة ، ادعى بومبيو أنها تجنبت الحرب النووية. على الرغم من أنها ستبالغ فيها على الأرجح ، فقد لعبوا الدور الدبلوماسي الأساسي ، وربما تضخّم مواقع دلهي في إسلام أباد”.

ومع ذلك ، في البداية ، بدت الولايات المتحدة على نحو لافت للنظر.

مع اندلاع التوترات ، قال نائب الرئيس الأمريكي JD Vance يوم الخميس إن الولايات المتحدة لن تتورط في حرب “لا شيء من أعمالنا”.

وقال في مقابلة تلفزيونية: “لا يمكننا السيطرة على هذه البلدان. ​​في الأساس ، لدى الهند قبضتها مع باكستان … لا يمكن لأمريكا أن تخبر الهنود بوضع أذرعهم. لا يمكننا أن نخبر الباكستانيين بوضع أذرعهم. ولذا سنواصل متابعة هذا الشيء من خلال القنوات الدبلوماسية”.

وفي الوقت نفسه ، قال الرئيس ترامب في وقت سابق من هذا الأسبوع: “أعرف كلاهما [leaders of India and Pakistan] جيد جدًا ، وأريد أن أراهم يعملون في الخارج … أريد أن أراهم يتوقفون ، وآمل أن يتمكنوا من التوقف الآن “.

وقال إيجاز هايدر ، محلل الدفاع الذي يتخذ من لاهور مقراً له ، لبي بي سي أن هذا هو الفرق الوحيد عن المناسبات السابقة.

وقال السيد حيدر لـ BBC: “كان الدور الأمريكي استمرارًا للأنماط السابقة ، ولكن مع اختلاف رئيسي واحد – هذه المرة ، ظلوا في البداية يسير على اليدين ، ومشاهدة الأزمة تتكشف بدلاً من القفز على الفور. فقط عندما رأوا كيف كان يلعبون ، دخلوا لإدارتها”.

يقول الخبراء في باكستان مع تعمق دورة التصعيد ، أرسلت باكستان “إشارات مزدوجة” ، وهي تنقص عسكريًا أثناء الإعلان عن اجتماع لسلطة القيادة الوطنية (NCA) – تذكير واضح بالتجول النووي.

يتحكم NCA ويتخذ القرارات التشغيلية فيما يتعلق بالأسلحة النووية في باكستان.

كان هذا في وقت قريب تدخل وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو.

وقال آشلي جيه تيليس ، وهو زميل أقدم في كارنيجي للسلام الدولي ، لصحيفة بي بي سي: “كانت الولايات المتحدة لا غنى عنها. لم تكن هذه النتيجة قد حدثت دون جهود سكرتير روبيو”.

ما ساعد أيضا هو علاقات واشنطن العميقة مع دلهي.

قدم علاقة رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي مع ترامب ، بالإضافة إلى المخاطر الاستراتيجية والاقتصادية الأوسع للولايات المتحدة ، رافعة دبلوماسية للإدارة الأمريكية لدفع كل من المنافسين المسلحين النووي نحو إلغاء التصعيد.

يرى الدبلوماسيون الهنود ثلاثة مسارات سلام رئيسية حدثت هذه المرة ، كما هو الحال بعد بولواما – بلاكوت في عام 2019:

• ضغوط الولايات المتحدة والمملكة المتحدة
• الوساطة السعودية ، مع وزير الخارجية الصغار السعودي يزور كلا العواصم
• قناة الهند الباكستانية المباشرة بين مستشارين الأمن القومي (NSAs)

على الرغم من تحول الأولويات العالمية وموقف اليدين في البداية ، تدخلت الولايات المتحدة في النهاية كوسيط لا غنى عنه بين المنافسين النوويين في جنوب آسيا.

سواء أكان من قبل مسؤوليها أو أقل من دلهي وإسلام أباد ، يعتقد الخبراء أن دور الولايات المتحدة كمدير للأزمات لا يزال حيوياً – ومعقدًا – كما كان دائمًا.

ومع ذلك ، فإن الشكوك لا تزال قائمة على متانة وقف إطلاق النار بعد أحداث يوم السبت ، حيث أبلغت بعض وسائل الإعلام الهندية أنها توسطت بشكل أساسي من قبل كبار المسؤولين العسكريين في البلدين – وليس الولايات المتحدة.

وقال مايكل كوجلمان ، محلل السياسة الخارجية ، لصحيفة بي بي سي: “لا بد أن يكون وقف إطلاق النار هذا هشًا. لقد جاء بسرعة كبيرة ، وسط توترات عالية في السماء. يبدو أن الهند قد فسرتها بشكل مختلف عن الولايات المتحدة وباكستان”.

“أيضًا ، نظرًا لأنه تم تجميعه على عجل ، فقد يفتقر الاتفاق إلى الضمانات والتأكيدات المناسبة التي قد يحتاجها المرء في مثل هذه اللحظة المتوترة.”