المذكرة التي تبين لنا أنه بإمكاننا إرسال المهاجرين دون أي سجل إجرامي إلى Guantanamo
تُظهر مذكرة حكومية تم الحصول عليها من قبل CBS News أن إدارة ترامب أنشأت قواعد واسعة التي يمكن اعتبارها المهاجرين في خليج غوانتانامو، السماح للمسؤولين بإرسال محتجزين غير مجرميين هناك على الرغم من التعهد بالحمل “أسوأ” المجرمين في القاعدة البحرية.
كجزء من حملة القمع العدوانية للهجرة ، الرئيس ترامب في أواخر يناير مسؤولون موجهون لتحويل المرافق داخل قاعدة البحرية الأمريكية في خليج غوانتانامو ، كوبا ، إلى مواقع للمهاجرين الذين يعيشون في البلاد بشكل غير قانوني. في ذلك الوقت ، السيد ترامب قال المهاجرون “الأسوأ” سيعقد في القاعدة ، مما يوجه المسؤولين إلى توفير مساحة “للأجانب الجنائيين ذوي الأولوية العالية”.
لكن اتفاقًا لم يكشف عنه سابقًا بين وزارة الأمن الداخلي ووزارة الدفاع يشير إلى أن إدارة ترامب أعطت المسؤولين السلطة التقديرية على نطاق واسع في اتخاذ قرار من الذي يرسل إلى خليج غوانتانامو، سن المعايير غير مبنية على شدة التاريخ الإجرامي للمحتجزين أو السلوك. في الواقع ، لا تذكر المذكرة أي تقييم إجرامي. [Read the full memo at the bottom of this story.]
وبدلاً من ذلك ، تقول الاتفاقية ، التي وقعت في 7 مارس من قبل أفضل وزارة الأمن الوطني ومسؤولي البنتاغون ، إن الإدارات وافقت على استخدام قاعدة جوانتانامو لاحتجاز المهاجرين بأوامر الترحيل النهائية الذين لديهم “رابطة إلى منظمة إجرامية عبر الوطنية (TCO) أو نشاط المخدرات الإجرامي”.
حدد المسؤولون “Nexus” بعبارات واسعة. تقول المذكرة ، إن المذكرة ، يمكن أن تكون راضية عن الرابطة ، إذا كان المهاجرون الذين يعانون من أوامر الترحيل النهائية جزءًا من مجموعة إجرامية عبر الوطنية أو إذا دفعوا واحدة “للتهريب إلى الولايات المتحدة”. يمكن استخدام هذه الحالة الأخيرة لوصف العديد من المهاجرين وطلاب اللجوء الذين عبروا بشكل غير قانوني الحدود الجنوبية الأمريكية ، حيث تسيطر الجماعات الإجرامية في المكسيك إلى حد كبير على الحركة غير المشروعة للأشخاص والمخدرات هناك.
وتقول الوثيقة إن المهاجرين الذين تجاوزوا التأشيرة غير مؤهلين لإرسالهم إلى خليج غوانتانامو. ولكن إذا كانت طبيعة دخول المهاجر غير واضحة ، فإن المذكرة تتيح للمسؤولين افتراض أن الشخص الذي دفع مجموعة إجرامية لدخول الولايات المتحدة وإرسالها إلى غوانتانامو إذا كانت تنحدر من أمة “حيث تدخل غلبة الأجانب من ذلك البلد الولايات المتحدة بهذه الطريقة.”
يبدو أن شروط نقل المهاجرين إلى Guantanamo ، كما هو موضح في المذكرة ، على خلاف مع البيانات من قبل السيد ترامب وأعضاء رفيعي المستوى في إدارته الذين اقترحوا استخدام القاعدة كموقع احتجاز للمجرمين الخطرين.
وقالت تيريزا الكاردينال براون ، وهي مسؤولة سابقة للهجرة الأمريكية خلال إدارات الرؤساء جورج دبليو بوش وباراك أوباما ، إن قواعد المذكرة “تنطبق على نطاق واسع على أي مهاجر جاء إلى الولايات المتحدة عبر حدود الولايات المتحدة المكسيكية”.
وقالت: “من المعروف جيدًا أن كل مهاجر تقريبًا يصل إلى حدود الولايات المتحدة والمكسيك سيتعين على نوع من المال إلى الكارتلات التي تسيطر على الأراضي على الجانب المكسيكي ، بشكل مباشر أو غير مباشر”.
وأضاف الكاردينال براون أن القواعد لا تتضمن “أي تقييم فردي” لتحديد ما إذا كان المحتجزين المهاجرين يشكلون تهديدًا ، قبل نقلهم إلى غوانتانامو.
أكدت كينغسلي ويلسون المتحدثة باسم وزارة الدفاع وجود المذكرة ، قائلة إنها “تعزز تعاون DOD و DHS من خلال توضيح الأدوار والمسؤوليات ، وتعزيز العمليات الفعالة والمنسقة في Naval Station Guantanamo Bay.”
وصلت CBS News إلى ممثلي وزارة الأمن الوطني للتعليق.
عملية Guantanamo ليست الجهود الوحيدة للهجرة في إدارة ترامب لمواجهة التدقيق من بالضبط تم استهدافها. في منتصف شهر مارس ، على سبيل المثال ، قامت الإدارة بترحيل 238 فنزويليًا إلى السلفادور ، بحيث يمكن سجنهم داخل ذلك البلد سقيب ميجا سيئ السمعة. قالت إدارة ترامب إنهم جميعهم مجرمون وأعضاء العصابات ، لكن تحقيق “60 دقيقة” لم يجد سجلًا جنائيًا لـ 75 ٪ من المرحلين الفنزويليين.
عملية رفيعة المستوى لكنها سرية إلى حد كبير
بدأت إدارة ترامب لأول مرة في إرسال المهاجرين إلى غوانتانامو في فبراير ، في البداية فقط نقل الفنزويليين هناك ، بما في ذلك الرجال الذين اتهموا بالعلاقات مع عصابة سجن ترين دي أراغوا. تم نقل المجموعة الأولى من المحتجزين الفنزويليين في النهاية إلى هندوراس ، حيث التقطتهم الحكومة الفنزويلية حتى يمكن نقلهم إلى وطنهم.
منذ ذلك الحين ، قامت الإدارة بنقل المهاجرين بشكل متقطع من بلدان مختلفة إلى القاعدة ، قبل نقلهم إلى الولايات المتحدة أو الدول الأخرى. قام مسؤولو الإدارة بانتظام الرحلات الجوية إلى Guantanamo ، لكنهم قدموا تفاصيل محدودة حول العملية ، بما في ذلك التكاليف ومن المؤهلة لإرسالها إلى القاعدة.
ما تم الكشف عنه علنًا ، بواسطة CBS News وسائل الإعلام الأخرى ، هي أن المسؤولين قد نقلوا كلا المحتجزين الذين يعتبرون “مهددين عاليين” و “منخفضة المخاطر” إلى جوانتانامو ، بما في ذلك المهاجرين الذين نفى أقاربهم مزاعم عن عضوية العصابات والإجرام.
إرشادات الحكومة حدد المحتجزين المهاجرين على أنهم يشكلون تهديدًا “مرتفعًا” إذا كان لديهم سجلات جنائية عنيفة أو خطيرة ، أو تاريخ السلوك التخريبي أو علاقات العصابات المزعومة. يتم تعريف المحتجزين ذوي المخاطر المنخفضة على أنهم مهاجرون يواجهون الترحيل لأنهم في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني ولكنهم يفتقرون إلى أي سجل جنائي خطير-أو أي شيء على الإطلاق.
تم إرسال أولئك الذين تم إرسالهم إلى Guantanamo ويعتبرون “مهاجرين” في المعسكر السادس ، وهو قسم من السجن بعد 11 سبتمبر لا يزال يضم حوالي عشرات الإرهاب المشتبه بهم. تم نقل المعتقلين المهاجرين الذين يعتبرون مخاطر “منخفضة” إلى مركز عمليات المهاجرين في القاعدة ، وهو منشأة تشبه الثكنات والتي وضعت تاريخياً في الباحثين عن اللجوء في البحر.
وقالت ويلسون ، المتحدثة باسم وزارة الدفاع ، إن هناك حاليًا 42 مهاجرًا تم احتجازهم في غوانتانامو ، و 32 منهم يقعون في مركز العمليات المهاجرين و 10 ما يسمى المحتجزين “المهيدين” في المعسكر السادس.
تسلط مذكرة 7 مارس التي حصلت عليها CBS News الضوء على جوانب أخرى من العمليات في Guantanamo. على سبيل المثال ، يؤكد أن المحتجزين المهاجرين الذين تم نقلهم هناك ما زالوا في الحجز القانوني لإنفاذ الهجرة والجمارك ، على الرغم من أن الجيش يوفر الوصول إلى مرافقه لاحتجازهم.
كجزء من الاتفاقية ، قبلت وزارة الأمن الوطني أيضًا الظروف في CAMP VI ومراكز عمليات المهاجرين على أنها كافية لعقد البالغين المهاجرين ، مشيرة إلى أنها لن تنقل الأطفال إلى القاعدة. وافقت الإدارة على إرسال موظفي ICE أو المقاولين إلى القاعدة ، بما في ذلك الإشراف على الأمن في مركز عمليات المهاجرين.
تجعل المذكرة مسؤولة DHS عن توفير خدمات المحتجزين مثل الترفيه والإقامة الدينية ؛ تحديد ما إذا كان المهاجرون يحصلون على المحامين ؛ وإدارة “العلاج الطبي غير الطوعي” ، مثل تغذية القوة أثناء ضربات الجوع.
كما تتقاضى الاتفاقية DHS بالإشراف على نقل المحتجزين من جوانتانامو وإلى جوانتانامو ، مما يتطلب من الإدارة نقل المهاجرين من القاعدة لا يزيد عن 180 يومًا بعد إصدار أوامر الترحيل الخاصة بهم.
الجيش ، كما هو محدد بالاتفاق ، مسؤول بشكل أساسي عن توفير الأمن في CAMP VI وفي محيط المرافق. كما وافق على توفير المراحيض ومرافق النظافة ، وكذلك الرعاية الطبية لكل من موظفي ICE والمهاجرين المحتجزين.
تقول المذكرة إن وزارة الدفاع ملتزمة بإنشاء الخيام في القاعدة لعقد محتجزين إضافيين ، على الرغم من أن تلك المواقع لم تستخدم لاحتجاز المهاجرين حتى الآن. ومع ذلك ، تشير الاتفاقية إلى أن هذه الخيام “لا تملك الطاقة أو الإضاءة أو التدفئة/تكييف الهواء”.
تواجه الجهود المبذولة لعقد المهاجرين في غوانتانامو تحديات قانونية من قبل المدافعين ، بما في ذلك في اتحاد الحريات المدنية الأمريكية ، والخصم الرئيسي لإدارة ترامب في المحكمة الفيدرالية.
وادعت اتحاد الحريات المدنية الأمريكي في ملفات المحكمة أن المهاجرين احتجزوا في البداية من غيرها في غوانتانامو ، دون الوصول إلى الأقارب أو المحامين. وقالت الإدارة في وقت لاحق إنها استغرقت خطوات لمنح المحتجزين المهاجرين الوصول إلى المحامين.
كما وصف ACLU ظروف الاحتجاز في Guantanamo بأنها مؤثرة ، مشيرة إلى إعلانات من المهاجرين المحتجزين هناك. في واحدة من تلك التصريحاتقال رجل الفنزويلي الذي كان يقام في القاعدة في السابق إنه ذهب في إضراب عن الطعام بعد أن شعر أنه “اختطف”.
وقال نائب رئيس أركان البيت الأبيض ستيفن ميلر ، المهندس المعماري الرئيسي لجدول أعمال الهجرة في إدارة ترامب ، في وقت سابق من هذا الأسبوع ، لا توجد خطط للتوقف عن استخدام جوانتانامو لاحتجاز المهاجرين.
“إنه مفتوح على مصراعيه” ميلر قال على فوكس نيوز. “Gitmo مفتوح.”
اقرأ المذكرة أدناه:
ساهم في هذا التقرير.