برلين – في تحول معلم ، من المقرر أن تشرع ألمانيا في مبادرة الإنفاق الدفاعية الأكثر طموحًا منذ الحرب العالمية الثانية. اعتنق المشرعون الخطط التي كشف النقاب عنها فريدريش ميرز، قريبًا لأخذ زمام الأمور كمستشار جديد في ألمانيا ، للحصول على دفعة هائلة للميزانية العسكرية في البلاد ، مما يشير إلى تحول كبير في وضعية الدفاع بعد الحرب العالمية الثانية.
في يوم الجمعة ، وافق البوندرات ، وهو مجلس الشيوخ البرلماني في ألمانيا ، على حزمة إنفاق تريليون يورو التي ترفع فعليًا إجراء “فرامل ديون” منذ عقود في قوانين الأمة التي توجت بالإنفاق العسكري بأقل من 1 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي الوطني. يتضمن التشريع أحكامًا لاستثمار 500 مليار يورو في البنية التحتية على مدار فترة 12 عامًا ، تهدف إلى زيادة الاقتصاد في البلاد.
تعفي الحزمة من قواعد الديون الوطنية جميع الإنفاق على الدفاع والأمن ، بما في ذلك المساعدة إلى أوكرانيا ، أكثر من 1 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. حصلت حزمة الإصلاحات ، التي تم إقرارها في وقت سابق من الأسبوع من قبل مجلس النواب للبرلمان ، على غالبية الثلثين من الأصوات في كلتا الغرفتين البرلمانيتين للتقدم ، وهو الآن مضمون تقريبًا ليصبح قانونًا. تمثل الخطط نقطة تحول بعد سنوات من الاستثمار والتردد في سياسة الدفاع الألمانية ، وإعادة تخيل أساسية لدور البلاد في الأمن الأوروبي والعالمي.
يتصور اقتراح ميرز صفقات الأسلحة الرئيسية ، بما في ذلك الحصول على طائرات مقاتلة جديدة ، ومساعدات عسكرية موسعة لأوكرانيا.
لييسا يوهانسنسن/رويترز
في قلب استراتيجية الزعيم الواردة التزام بإنفاق “كل ما يتطلبه الأمر” على الدفاع. قام ميرز ، الذي من المرجح أن يتم افتتاحه في بداية شهر أبريل ، ثم كلفه على الفور بتشكيل حكومة تحالف جديدة مع أطراف أخرى ، توسط في صفقة مع اثنين من الأعضاء الائتلافين المحتملين لجمع مئات المليارات من اليورو في الإنفاق الدفاعي الجديد مع التركيز على مجالين رئيسيين:
الأول هو خطة إنشاء صندوق خاص 500 مليار يورو لمشاريع البنية التحتية وتغيير قواعد “فرامل الديون” الصارمة للسماح للإنفاق الدفاعي فوق 1 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي. جادل ميرز بأنه من الضروري ، “بالنظر إلى المخاطر التي تقدمها حريتنا وسلامنا في القارة”.
الجانب الرئيسي الآخر من خطة الإنفاق في Merz هو 3 مليارات يورو إضافي من المساعدات العسكرية لأوكرانيا. سيعتمد الالتزام على الدعم الحالي لألمانيا ، والذي شمل عمليات تسليم أنظمة الدفاع الجوي IRIS-T ، وصواريخ باتريوت ، ومدافع Gepard المضادة للطائرات ، ودبابات الفهد ، ومركبات مشاة Marder.
هل يستطيع ميرز أن يفي بخطط الإنفاق الدفاعية؟
هناك أسئلة حول قدرة ألمانيا على متابعة مقترحات ميرز الطموحة ، لا سيما بالنظر إلى تاريخها المتمثل في عدم استمرار هدف الإنفاق الدفاعي الناتج المحلي بنسبة 2 ٪ في الناتو. لقد قابلت ألمانيا هذا الهدف بنسبة 2 ٪ في عام 2024 لأول مرة منذ التسعينيات ، وربما تبشر بتحول في نهجها في سياسة الدفاع.
قد يكون الضغط الاقتصادي ، المحلي والعالمي ، عقبة كبيرة أمام تنفيذ خطة الإنفاق. لقد ناضل اقتصاد ألمانيا من أجل التعافي منذ جائحة فيروس كورونا، وهناك مخاوف بشأن تأثير هذا الإنفاق الهائل على الاستقرار المالي للبلاد.
انتقد كريستيان ليندنر ، وزير المالية السابق في البلاد ، خطة ميرز بقسوة لتعزيز الإنفاق الدفاعي وتخفيف “فرامل الديون” ، محذرا من أن ألمانيا يمكن أن يكون لها قريبًا “تريليون يورو في ديون أعلى ، دون تعزيزها اقتصاديًا”.
لكن بالنسبة لعلاقة ألمانيا مع الولايات المتحدة ، فإن ثورة الإنفاق الدفاعي – وحتى التزام واضح بواحد – يمكن أن تمثل نقطة تحول. لطالما ضغطت واشنطن على ألمانيا ، وحلفائها الآخرين في الناتو ، لتولي حصة أكبر من العبء المالي والعسكري لدعم تحالف الدفاع عبر الأطلسي.
دعا الرئيس ترامب مؤخرًا أعضاء الناتو إلى إنفاق ما لا يقل عن 5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع ، وهي نسبة أعلى بكثير من أن تنفق الولايات المتحدة. كما أشار إلى أن الولايات المتحدة يمكن تجاهل شرط الدفاع الجماعي المادة 5 في معاهدة حلف الناتو المؤسسة ، رفض المساعدة في الدفاع عن الحلفاء الذين يفشلون في تحقيق أهداف إنفاقه. لقد غذ خطابه الإلحاح وراء خطط التوسع العسكرية في ألمانيا.
قد تعزز الزيادة المخططة في الإنفاق الدفاعي الألماني قدرة ردع الناتو ، وخاصة في أوروبا الشرقية ، حيث وضع عدوان روسيا الدول الأعضاء على حافة الهاوية.
لقد التزمت ألمانيا بالفعل بتوفير 35000 جندي وأكثر من 200 سفينة وطائرة للمساعدة في التنفيذ نموذج القوة الجديد لحلف الناتو، والتمويل الإضافي يمكن أن يرى تلك المساهمات معززة.
سيتم مشاهدة نجاح مبادرة ميرز عن كثب من قبل حلفاء ألمانيا. إن الفشل في الوفاء بخطط طموحة يمكن أن يجهد العلاقات مع الولايات المتحدة وشركاء الناتو الآخرين حيث تحاول أوروبا الغربية إظهار جبهة موحدة في مواجهة التهديد من روسيا.
