يظهر التاريخ أن إلغاء حالة ضريبة هارفارد لن يكون سهلاً – أو سريعًا

يتحدث بوب جونز الثالث ، رئيس جامعة بوب جونز ، خارج المحكمة العليا في الولايات المتحدة في عام 1982. وقد ألغى مصلحة الضرائب الوضع المعفاة من الضرائب في الجامعة في عام 1976.
أرشيف Bettmann/عبر Getty Images
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
أرشيف Bettmann/عبر Getty Images
في معركة تصعيد بشأن التمويل الفيدرالي ، هدد الرئيس ترامب بإلغاء وضع الإعفاء من الضرائب بجامعة هارفارد.
“تذكر أن وضع الإعفاء الضريبي يتوقف تمامًا على التصرف في المصلحة العامة!” كتب ترامب في منشور الحقيقة الاجتماعية هذا الاسبوع. اقترح أن تكون هارفارد “فرض ضرائب ككيان سياسي إذا استمرت في دفع” المرض “السياسي والأيديولوجي والإرهابي”.
في يوم الخميس ، أخبر ترامب أن مسؤولي الإدارة للصحفيين كانوا يزنون الخطوات التالية وقالوا: “لا أعتقد أنهم أصدروا حكمًا نهائيًا”. لم يرد مصلحة الضرائب على طلب NPR للتعليق. البيت الأبيض ، في وقت سابق من الأسبوع ، لم يستجب للتعليق أيضًا.
الحكومة الفيدرالية لطالما أعطت الجامعات المعفاة من الضرائب بسبب “أغراض تعليمية“والالتزام بالخدمة العامة. قد يؤدي تهديد ترامب إلى انتقام مذهل ضد هارفارد رفض الامتثال مع مطالب الإدارة الأخيرة – لكنها ليست غير مسبوقة تمامًا.
من المعروف أن جامعة واحدة على الأقل لديها وضع معفاة من الضرائب: جامعة بوب جونز في ساوث كارولينا. يقول مايكل غريتز ، أستاذ قانون الضرائب بجامعة ييل ، إن حكم المحكمة العليا في نهاية المطاف عام 1983 في هذه القضية سيكون بمثابة سابقة قانونية لإدارة ترامب في قضية ضد جامعة هارفارد.
يقول: “منذ عام 1913 ، كانت ضريبة الدخل الحديثة سارية ، وكانت جامعة هارفارد معفاة من الضرائب طوال ذلك الوقت”. “ولم يتساءل أحد بجدية [their] الإعفاء الضريبي حتى الآن. “
كتب Graetz الكتاب القدرة على التدمير: كيف اختطفت حركة مكافحة الضخامة أمريكا. يقول ، إذا تابع ترامب تهديده ونجح ، “التأثير المالي على هارفارد سيكون كبيرًا جدًا”.
لن تفقد جامعة هارفارد القدرة على كسب إيراداتها على هباتها البالغة 53.2 مليار دولار ، ولكن غريتز يقول إن المانحين في جامعة هارفارد سيفقدون القدرة على شطب التبرعات عندما يتقدمون هُم الضرائب.
وقال المتحدث باسم جامعة هارفارد جيسون نيوتن في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى NPR: “لا يوجد أساس قانوني لإلغاء حالة إعفاء الضرائب في هارفارد”. وقال إن مثل هذا الإجراء سيعيق مهمة هارفارد التعليمية بشدة وسيؤدي إلى “تقلص المساعدات المالية للطلاب ، والتخلي عن برامج البحوث الطبية الحرجة ، وفرص الابتكار”.
ويأتي تهديد ترامب في الوقت الذي تواصل فيه الإدارة القول بأن العديد من مؤسسات التعليم العالي ، بما في ذلك جامعة هارفارد ، لا تفعل ما يكفي لحماية طلابها اليهود من التمييز. في 11 أبريل ، أرسلت الإدارة هارفارد أحدث قائمة من المطالب، التأكيد على المخاوف حول معاداة السامية في الحرم الجامعي. أمرت بجامعة هارفارد بتغيير توظيفها والقبول والسياسات الأخرى ، والقضاء على برامج التنوع والأسهم والإدماج (DEI).
ردا على ذلك ، قال هارفارد لقد اتخذت بالفعل خطوات كبيرة نحو مكافحة معاداة السامية ، وتذهب مطالب الإدارة “إلى ما بعد سلطة الحكومة الفيدرالية”.
بعد هارفارد رفض الامتثال، فرقة العمل المشتركة للإدارة لمكافحة معاداة السامية أعلن تجميد على أكثر من 2.2 مليار دولار في التمويل الفيدرالي للمدرسة. كما تضغط وزارة الأمن الداخلي الأمريكي على هارفارد لتسليم السجلات التأديبية للطلاب الدوليين ، بما في ذلك أولئك الذين شاركوا في احتجاجات الحرم الجامعي. حصلت NPR على خطاب أرسلته الوكالة هذا الأسبوع قائلة إن أهلية هارفارد لاستضافة الطلاب الدوليين سيتم إلغاؤها إذا لم تقدم السجلات بحلول 30 أبريل.
ماذا حدث لجامعة بوب جونز
لسنوات عديدة ، كان لدى جامعة بوب جونز ، وهي كلية مسيحية خاصة في جرينفيل ، SC ، سياسة معطلة طلابها من المواعدة أو الزواج بين الأعراق. في عام 1976 ، وجد مصلحة الضرائب أن المدرسة كانت تشارك في التمييز العنصري غير القانوني وألغت حالة الإعفاء من الضرائب بجامعة بوب جونز.
رفعت الكلية دعوى قضائية ضد الحكومة الفيدرالية وجعلت القضية على طول الطريق إلى المحكمة العليا. كانت السياسة التمييزية لبوب جونز محمية بحقها في الحرية الدينية ، لأن المدرسة ادعت أن الكتاب المقدس يحظر على السباق.
في عام 1983 ، قضت المحكمة العليا لصالح مصلحة الضرائب ، في قرار 8-1، قول التمييز العنصري في التعليم انتهك “السياسة العامة الوطنية الأساسية” و “ليس كل الأعباء على الدين غير دستوري”.
يقول لاري زيليناك ، أستاذ القانون بجامعة ديوك ، إنه يعتقد أن إدارة ترامب قد تعتمد على حكم بوب جونز إذا كان عليها المضي قدماً في إبطال وضع معفاة من الضرائب في هارفارد ، بحجة أن هارفارد تميز ضد الطلاب اليهود من خلال عدم حمايتهم من معاداة السامية في الحرم الجامعي.

يعبر الناس هارفارد يارد في حرم جامعة هارفارد في كامبريدج ، ماساتشوستس ، يوم الخميس.
صوفي بارك/غيتي إيموز
إخفاء التسمية التوضيحية
تبديل التسمية التوضيحية
صوفي بارك/غيتي إيموز
لكن زيليناك يعتقد أن الحجة لن تنجح إلا “إذا كان مصلحة الضرائب يتخذ الموقف القائل بأن معاداة السامية كانت سياسة رسمية لـ [Harvard] في الطريقة التي كان بها التمييز العنصري سياسة رسمية لبوب جونز … وأنا لا أرى المقارنة هناك. “
يوافق Graetz على: “في قضية بوب جونز ، كانت سياسة الجامعة للتمييز ضد [Black people]، في حين أن هارفارد ليس لديها سياسة للتمييز ضد [Jewish people]”
Olatunde Johnson ، أستاذ القانون في جامعة كولومبيا لديه مكتوب يشير بوب جونز إلى أنه على الرغم من أن التمييز العنصري كان سياسة رسمية مكتوبة في المدرسة ، إلا أن الأمر استغرق الكثير من الجامعة لتفقد وضعها المعفاة من الضرائب.
“كان هذا صريحًا [discrimination]يقول جونسون “، وكان ذلك ما زال عملية قضائية طويلة لتحديد أنها كانت في الواقع تمييز “.
إذا كانت مصلحة الضرائب ستذهب بعد هارفارد ، يقول جونسون: “ستكون الخطوة الأولى هي ضرورة المرور بعملية – سواء كانت عملية إدارية ، ثم عملية التقاضي – تتفوق حقًا على الحقائق”.
تصرف الكونغرس لمنع الرؤساء من استخدام مصلحة الضرائب للوسائل السياسية
هذه ليست المرة الأولى التي يمتلكها الرؤساء حاول استخدام مصلحة الضرائب لدفع أجنداتهم السياسية. أمر جون ف. كينيدي الوكالة بالتحقيق في مجموعات اليمينية وحاول ريتشارد نيكسون استخدامها لاستهداف خصومه السياسيين والتحقيق في عمليات التدقيق.
في عام 1998 ، اتخذ الكونغرس خطوات لحماية مصلحة الضرائب من هذا النوع من الضغط السياسي ، والحفاظ على استقلاله. يقول غرايتز إن “جهد كبير من الحزبين في القضاء على الضغوط من قبل الرؤساء وغيرهم من المسؤولين في الترتيب العاليين لمراجعة خصومهم أو مؤسسات التدقيق التي وجدوا أنها غير مرتاح أيديولوجيًا”.
يمنع القانون الفرع التنفيذي من استخدام مصلحة الضرائب لاستهداف أي دافع ضرائب معين.
إذا كان على مصلحة الضرائب أن يتصرف بناءً على اقتراح ترامب بإلغاء الوضع الضريبي لجامعة هارفارد ، يقول غريتز: “من المهم أن يدرك الجمهور الأمريكي أن هذا [would be] اقتحام غير عادي في دور مصلحة الضرائب “.
تحدث الخبراء القانونيون NPR مع الاعتقاد بأن هارفارد سيكون له دفاع قوي إذا أصبحت تهديدات إدارة ترامب مادية.
“عندما تقترح الحكومة إلغاء الضريبة المعفاة [status]يقول لاري زيليناك من ديوك: “لا تصبح فعالة ، على افتراض أن المنظمة تتحدى الإلغاء … ما لم تفوز الحكومة في المحكمة”.
التقارير ساهمت من قبل أدريان فلوريدو
حرره نيكول كوهين
صور بواسطة ماري شو
بحث ساهم من قبل سارة نايت